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Franche-Comt

Ancienne province franaise limitrophe de la Suisse romande, la F. est situe entre l'Alsace, la Champagne et la Bourgogne. Depuis 1960, elle constitue une rgion administrative forme des dpartements du Doubs, du Jura, de la Haute-Sane et du Territoire de Belfort. La F., ou la Comt, a appartenu au premier et au second royaume de Bourgogne. Elle a t rige en comt de Bourgogne au X^e s. et, la mort du roi Rodolphe III (1032), est rattache au Saint Empire romain germanique. Au XIII^e s., elle passe progressivement dans la mouvance des ducs de Bourgogne. L'union du duch et de la comt de Bourgogne (Bourgogne et F.) est interrompue de 1361 1384 par un retour de la F. la maison de Flandre. Ds 1384, la F. est nouveau unie au duch de Bourgogne. Elle revient la France la mort de Charles le Tmraire (1477). Cde aux Habsbourg par le trait de Senlis (1493), la F. restera dans l'orbite du Saint Empire jusqu'en 1678, date laquelle elle est annexe la France. Besanon, ancienne ville impriale, succde alors Dole comme capitale de la province. Au Moyen Age, l'autorit de l'archevque de Besanon s'tend sur les diocses de Lausanne et de Ble (archidiocse de Besanon). La F. reste catholique au XVI^e s. On y parle franais, la langue d'ol au nord, le franco-provenal au sud.

Carte tablie par Grard Mercator et publie Amsterdam en 1595 dans le recueil Atlas sive Cosmographiae Meditationes de Fabrica Mundi... (Bibliothque nationale suisse).
(...)

A la fin des guerres de Bourgogne, les Confdrs renoncent contre 150 000 florins leurs prtentions sur la F. Ils tenteront cependant encore quelques incursions et les diffrends frontaliers ne seront dfinitivement rgls qu'en 1862 (trait des Dappes). Ds le XVI^e s. pourtant, la Ligue hrditaire conclue en 1511 entre Maximilien d'Autriche et les Confdrs stipule le respect mutuel des possessions (clause du "lal regard"). La convention entre Marguerite d'Autriche et la France, reconnaissant la neutralit comtoise (1512), est souvent renouvele par la suite. Bien que les Suisses s'en portent garants, ils ne russissent pas protger la F. militairement, se contentant d'intervenir diplomatiquement. Leur faiblesse s'explique par leur forte dpendance l'gard de la France et par leurs conflits de religion. Les Confdrs ne pourront ni protger les Comtois pendant la guerre de Trente Ans, en particulier entre 1635 et 1643 (guerre de Dix Ans), ni empcher les deux conqutes successives de la F. par Louis XIV en 1668 et 1674. Ils assisteront impuissants son annexion dfinitive par le trait de Nimgue (1678). Province "rpute trangre" jusqu' la Rvolution, la F. ne commerce pas librement avec le reste du royaume. Des barrires douanires la sparent la fois de la France et de ses voisins suisses.

Les changes entre la F. et la Suisse ont toujours t intenses. Ds le Moyen Age, les Confdrs achtent du vin, du bl, du fer et surtout du sel. La contrebande est active avant comme aprs la conqute franaise. Elle porte d'abord sur le sel (faux saunage) et les toffes, dont le trafic augmente, puis sur le tabac ou les livres, accessoirement sur les crales, le btail ou le bois. Les capitaux, souvent blois, soutiennent l'industrie comtoise, en particulier la mtallurgie. Les hommes aussi passent les frontires et transportent ides et techniques. Ds la fin du XV^e s., des Comtois introduisent l'industrie mtallurgique dans le Jura vaudois. Aprs la guerre de Dix Ans, de nombreux Suisses arrivent des cantons catholiques pour repeupler la F. dvaste. Au XVII^e s., des Gruyriens fabriquent leurs fromages dans le Jura, tandis que des anabaptistes suisses dveloppent l'levage de la race pie rouge dans la rgion de Montbliard. Des verriers du Moyen Pays suisse contribuent l'essor de la verrerie comtoise au XVIII^e s. Voyageurs et migrants temporaires, commerants suisses ou comtois passent et repassent les frontires.

En 1790, la F. est divise en trois dpartements (Jura, Doubs, Haute-Sane). La principaut de Montbliard, annexe en 1793 la France, rattache au dpartement du Haut-Rhin en 1797, rejoint celui du Doubs en 1814. Les frontires qui sparent la F. de la Suisse depuis la Rvolution n'empchent pas les changes et les passages. On continue les franchir, mme en priode de guerre (prtres comtois rfractaires, expdition de Franche-Comt, horlogers neuchtelois opposs au rgime prussien, survivants de l'arme de Bourbaki, exils politiques de la Commune de Paris, interns civils ou militaires des guerres 1914-1918 et 1939-1945). De nos jours comme autrefois, des capitaux suisses sont investis en F. et des industriels helvtiques s'y installent. C'est le cas en particulier Pontarlier et Besanon, dans les secteurs agroalimentaire, mtallurgique, microtechnique et horloger. Les Suisses viennent rgulirement en Comt pour y faire leurs achats ou y passer leurs vacances. Inversement, les frontaliers comtois travaillent en Suisse. Ils taient 15 213 en 2001, dont 11 116 originaires du Doubs, se rendre dans le canton de Vaud d'abord, puis dans ceux de Neuchtel et du Jura. Les routes sont de plus en plus frquentes. Seule Ble est relie la F. par l'autoroute, via Mulhouse. L'axe Besanon-Pontarlier-Vallorbe est en voie d'amnagement depuis fort longtemps et la transjurane (Delmont-Porrentruy-Delle-Belfort) inacheve. Le chemin de fer avait suscit de grands espoirs. De nombreuses lignes ont pourtant t fermes ds les annes 1930 et la situation ne s'est pas amliore depuis. Le TGV relie Dole Zurich par Neuchtel et Lausanne par le tunnel du Mont d'Or, perc en 1916.

Bibliographie
– V. Chomel, J. Ebersolt, Cinq sicles de circulation internationale vue de Jougne, 1951
– S. Daveau, Les rgions frontalires de la montagne jurassienne, 1959
– P.-L. Pelet, Fer, charbon, acier dans le Pays de Vaud, 3 vol., 1973-1983
– R. Fitier, dir., Hist. de la Franche-Comt, 1977
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– F. Lassus, Mtallurgistes franc-comtois du XVII^e au XIX^e s., 1980
– M. Gresset, La correspondance entre le Conseil d'Etat de Neuchtel et l'intendant de Franche-Comt au milieu du XVII^e s., in Cinq sicles de relations franco-suisses, 1984
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– J.-L. Mayaud, Ph. Henry, dir., Horlogeries, 1995
– A. Radeff, Du caf dans le chaudron, 1996
– Tableaux de l'conomie franc-comtoise, 1998
– R. Ferrer, Tabac, sel, indiennes... : douane et contrebande en Franche-Comt au XVIII^e s., 2002
– J.-C. Daumas, L. Tissot, dir., L'Arc jurassien: hist. d'un espace transfrontalier, 2004

Auteur(e): Anne Radeff