Evropska unija Vsebina Zgodovina Evropske unije | Geografija | Delovanje Evropske unije | Evropske institucije in organi | Države članice | Širitev Evropske unije | Jeziki Evropske unije | Izstop članice | Viri in opombe | Glej tudi | Zunanje povezave | Navigacijski meniuzuz"Simboli EU"Capital Cities around the World: An Encyclopedia of Geography, History, and Culture: An Encyclopedia of Geography, History, and Culture"Report for Selected Country Groups and Subjects (European Union)""Report for Selected Countries and Subjects (United States)""The EU Single Market: Fewer barriers, more opportunities""Activities of the European Union: Internal Market""Common commercial policy"prvotnega spletišča"Agriculture and Fisheries Council""Regional Policy Inforegio""Schengen area""European Union""European Union""European Union reaches 500 Million through Combination of Accessions, Migration and Natural Growth""EU collects Nobel Peace Prize in Oslo""Mont Blanc shrinks by 45 cm (17,72 in) in two years""The World Factbook""Humid Continental Climate"prvotnega spletišča"Urban sprawl in Europe: The ignored challenge, European Environmental Agency"-EU-kotiček za lahko branje-informacijeEU - TV novice/v-en Iskanje Europa.euPospeševalni center za malo gospodarstvo v EUOsrednji informacijski vir za raziskovanja in tehnološki razvoj EUuuWorldCat Identities207634635n20041533550000 0001 2375 44955098525-5032486324cb12350708p(data)3538355600407066kn20010711086XX141032287122019
Ustanove Evropske unijeFederalizemPolitični sistemiNaddržavne zvezeNobelovi nagrajenci za mirUstanovitve leta 1957Evropska unija
kraticapolitičnoekonomska zvezadržavEvropiprostega pretoka ljudi, dobrin, storitev in kapitalaSchengenskega območjaMonetarna unijaevrointergovernmentalizmasupranacionalizmaInstitucije Evropske unijeEvropski svetSvet Evropske unijeEvropski parlamentEvropska komisijaSodišče Evropskih skupnostiEvropska centralna bankaRačunsko sodiščeEvropske skupnosti za premog in jekloEvropske gospodarske unije1992Maastrichtsko pogodboLizbonska pogodbaBDPIndeks človekovega razvojaOrganizacija združenih narodovnobelovo nagrado za mirzunanjo in varnostno politikozunanje odnoseOrganizaciji združenih narodovSvetovni trgovinski organizacijiG8G-20velesiladrugi svetovni vojniEvropizahodnoevropskimiskrajni nacionalizemEvropska skupnost za premog in jeklotristebrne struktureAlcide de GasperiJean MonnetRobert SchumanPaul-Henri SpaakBelgijaFrancijaItalijaLuksemburgNizozemskaZahodna NemčijaEvropska gospodarska skupnostEvropska skupnost za jedrsko energijoEGSEURATOMESPJWalter HallsteinLouis ArmandšestdesetihZdružitvena pogodbaEvropske skupnostiDanskaIrskaVelika BritanijaEvropski parlamentŠpanijaPortugalskaSchengenski sporazumEvropsko zastavoEnotni evropski aktvzhodnega blokaVzhodna NemčijaMaastrichtsko pogodboAvstrijaFinskaŠvedskaEvroCipraČeškeEstonijeLatvijeLitveMadžarskeMaltePoljskeSlovaškeSlovenijeRomunijaBolgarijaSlovenijaEvroCiperMaltaSlovaškaEstonijaLatvijaLitvaLizbonska pogodbatri stebre EUproces evropskega združevanjaspisek svetovnih držav po površiniMont BlancAlpLammefjordenDanskaZuidplaspolderNizozemskaFrancoska GvajanaBalkanBeneluksatreh stebrihLizbonske pogodbepravna osebapristojnostiZakonodajna oblastZakonodajna oblastIzvršilna oblastSodna oblastCentralna bankaEvropsko komisijopodpredsednikSZVPEvropski svetLizbonski pogodbiHermanu Van RompuyuDonald Tuskvisokega predstavnika Evropske unije za zunanje zadeve in varnostno politikosoglasjemEvropske komisijeEvropski svetSvet EvropeSvet Evropske unijeEvropski parlament1979glasujeEvropskih zakonodajnih aktihSZVP8 SlovencevSvet Evropske unijekvalificirano večinokmetijstvotrgovinazakonodajne akteEvropskim parlamentomzunanje politikevisoki predstavnik za zunanjo in varnostno politikoSodišče Evropskih skupnostipravapogodbSZVPRačunsko sodiščeEvropska centralna bankaevraOdbor regijVaruh človekovih pravicEkonomsko-socialni odborEvropska investicijska banka2010gospodarstvo po BDPozemlje po površiniprebivalstvo23. julija1952Evropsko skupnost za premog in jekloEvropsko skupnost1997LuksemburguEvropski svetproces širitvevarnostna politika1998LondonuTurčija2000Sochauxu1998BolgarijaCiperČeškaEstonijaLatvijaLitvaMadžarska, MaltaPoljskaRomunijaSlovaškaSlovenijaTurčijaMakedonijaTurčijapristopna merilausklajenosti domače zakonodajeevropskim pravnim redomscreeningdržavo kandidatkoevropska komisijaskupno stališče EU31 poglavijsporazumpristopne pogodbesvet EUevropski parlamentratifikacijakandidatkeratifikacijoreferendumevropske komisijeluksemburške skupineCipromČeškoEstonijoMadžarskoPoljskoSlovenijohelsinške skupineBolgarijaLatvijaLitvaMaltaRomunijaSlovaškakøbenhavnskih merilzakonodajeevropskemu pravnemu reduStrategijaevropskih sporazumihpartnerstvihagencijCipromMaltoTurčijopridružitveni sporazumitrgovinecarinsko unijopridružitvenih državindividualnih prošnjahSlovenijafinančna sredstvapredpristopno pomočPhareISPAokoljska infrastrukturaprometna infrastrukturaSAPARDkmetijstvapodeželjasofinanciranjadenarnih ustanovEvropski pravni redrimsko ustanovitveno pogodboenotno listinomaastrichtsko pogodboamsterdamsko pogodbouredbedirektivesvet EUodločbe sodiščaSlovenijarokinalogciljevkadrovskih virovfinančnih virovdržavni zborvstopa Slovenije v EUzakonodajnem področjuupravnem področjuevropske komisijeAgenda 2000razvoja EUvzhodnoevropskih državRedna poročilaevropske komisijesveta EUNicisinteza poročildržav kandidatkmeril za članstvopredpristopno strategijoporočilo o trenutnem stanjujezikiangleščinabolgarščinačeščinadanščinaestonščinafinščinagrščinahrvaščinafrancoščinaitalijanščinairščinalitovščinalatvijščinamadžarščinamalteščinanemščinanizozemščinapoljščinaportugalščinaromunščinaslovaščinaslovenščinašpanščinašvedščina.referendumomZdruženo kraljestvoGrčijaGrexitBrexit
(function()var node=document.getElementById("mw-dismissablenotice-anonplace");if(node)node.outerHTML="u003Cdiv class="mw-dismissable-notice"u003Eu003Cdiv class="mw-dismissable-notice-close"u003E[u003Ca tabindex="0" role="button"u003Eskriju003C/au003E]u003C/divu003Eu003Cdiv class="mw-dismissable-notice-body"u003Eu003Cdiv id="localNotice" lang="sl" dir="ltr"u003Eu003Cdiv style="text-align:right; font-size:80%; margin-right:12px;"u003Eu003Ciu003EDelovanje in razvoj Wikipedije omogočajo vaši u003Ca href="https://foundation.wikimedia.org/wiki/Zbiranje_prispevkov" class="extiw" title="wikimedia:Zbiranje prispevkov"u003Eprispevkiu003C/au003E!u003C/iu003Eu003C/divu003Eu003C/divu003Eu003C/divu003Eu003C/divu003E";());
Evropska unija
Jump to navigation
Jump to search
Evropska unija European Union (v angleščini) Европейски съюз (v bolgarščini) | |||
---|---|---|---|
Geslo: Združeni v raznolikosti[1] (v slovenščini) | |||
Himna: Oda radosti[1] (orkestrska izvedba) | |||
Glavno mesto | Bruselj (de facto)[2] | ||
Uradni jeziki | 24
| ||
Demonim | Evropêjec, Evropêjka | ||
Države članice | 28
| ||
Upravljanje | Nadnacionalizem sui generis | ||
- | Komisija: | Jean-Claude Juncker (ELS) | |
- | Parlament: | Antonio Tajani ELS | |
- | Svet: | Španija | |
- | Evropski svet: | Donald Tusk | |
Nastanek | |||
- | Rimska pogodba: | 25. marec 1957 | |
- | Maastrichtska pogodba: | 7. februar 1992 | |
- | Lizbonska pogodba: | 1. december 2009 | |
Površina | |||
- | skupaj: | 4.324.782 km² (7.¹) | |
- | voda (%): | 3,08 | |
Prebivalstvo | |||
- | ocena 2007: | 495.128.529 (3.¹) | |
- | gostota: | 114/km² (69.¹) | |
BDP (PKM) | ocena 2007 (IMF) | ||
- | skupaj: | 14.953 milijard USD (1.¹) | |
- | na prebivalca: | 28.213 USD (14.¹) | |
BDP (nominalno) | ocena 2007 (IMF) | ||
- | skupaj: | 16.574 milijard USD (1.¹) | |
- | na prebivalca: | 33,482 USD (13.¹) | |
Valuta |
| ||
Časovni pas | (UTCod 0 do +2) | ||
- | poletni (DST): | (UTCod +1 do +3) | |
Vrhnja domena (TLD) | .eu | ||
1 | Če je našteta med entitetami s tradicionalnim statusom nacionalne države.[3] |
Evrópska uníja (tudi Evrópska únija; kratica EU) ali Evrópska zvéza (kratica EZ)[4] je politično-ekonomska zveza, sestavljena iz 28 držav, ki se v glavnem nahajajo v Evropi. Obsega območje, veliko 4.324.782 km2 in ima po ocenah več kot 510 milijonov prebivalcev. EU ima enotni notranji trg, ki ga zagotavlja pravni sistem, ki velja za vse države članice. Cilji pravil EU so zagotavljanje prostega pretoka ljudi, dobrin, storitev in kapitala v okviru notranjega trga,[5] uveljavljanje zakonov pravosodja in notranjih zadev, skupnega sklepanja trgovskih sporazumov,[6] skupne kmetijske politike, ribolovstva[7] ter regionalnega razvoja.[8] Znotraj Schengenskega območja nadzor potnih listov ne poteka več.[9]Monetarna unija je bila vzpostavljena leta 1999, leta 2002 pa je stopila v polno veljavo. Članic monetarne unije je 19 članic EU, ki za valuto uporabljajo evro.
Delovanje in odločanje v EU se danes kaže v oblikah intergovernmentalizma in supranacionalizma.[10][11][12]
EU ima sedem glavnih izvršnih teles, znanih kot Institucije Evropske unije. To so Evropski svet, Svet Evropske unije, Evropski parlament, Evropska komisija, Sodišče Evropskih skupnosti, Evropska centralna banka in Računsko sodišče.
Začetki EU segajo v čas po koncu druge svetovne vojne, ko se je začel proces evropske integracije z vzpostavitvijo Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ) leta 1951 in Evropske gospodarske unije (EGS) leta 1958. EU je bila uradno ustanovljena leta 1992 s Pogodbo o Evropski uniji (Maastrichtsko pogodbo).
Zadnja pogodba, ki je močno spremenila delovanje in strukturo EU, je bila Lizbonska pogodba (podpisana leta 2007), ki je v veljavo vstopila leta 2009.
EU predstavlja 7.3% delež svetovnega prebivalstva.[13] Leta 2016 je imela 16.477 milijard nominalnega BDP-ja, kar predstavlja 22.2% svetovnega BDP-ja in 16.9% delež, upoštevajoč pariteto kupne moči.[14] 26 od 28 držav ima visok Indeks človekovega razvoja, kot ga meri Organizacija združenih narodov. Leta 2012 je EU prejela nobelovo nagrado za mir.[15]
S skupno zunanjo in varnostno politiko, ima EU lastne zunanje odnose in obrambo. Unija vzdržuje stalne diplomatske misije po svetu, ima predstavništvo v Organizaciji združenih narodov, Svetovni trgovinski organizaciji, G8 in G-20. Zaradi njenega globalnega vpliva, je bila Evropska unija opisana tudi kot trenutna ali potencialna velesila.[16]
Vsebina
1 Zgodovina Evropske unije
1.1 Začetki povezovanja (1945-1957)
1.2 Rimska pogodba (1957-1992)
1.3 Maastrichtska pogodba (1992-2007)
1.4 Lizbonska pogodba (2007-danes)
1.5 Strukturalna evolucija
2 Geografija
3 Delovanje Evropske unije
4 Evropske institucije in organi
4.1 Evropska komisija
4.2 Evropski svet
4.3 Evropski parlament
4.4 Svet Evropske unije
4.5 Sodišče Evropskih skupnosti
4.6 Računsko sodišče
4.7 Evropska centralna banka
4.8 Odbor regij
4.9 Varuh človekovih pravic
4.10 Ekonomsko socialni odbor
4.11 Evropska investicijska banka
5 Države članice
6 Širitev Evropske unije
6.1 Evropska konferenca
6.2 Pristopni proces
6.2.1 Pristopna pogajanja
6.2.2 Poglobljena predpristopna strategija
6.2.2.1 Evropski pridružitveni sporazum
6.2.2.2 Pristopno partnerstvo
6.2.2.3 Državni program za prevzem evropskega pravnega reda
6.3 Agenda 2000
6.4 Redna poročila evropske komisije
6.5 Širitvena strategija
7 Jeziki Evropske unije
8 Izstop članice
9 Viri in opombe
10 Glej tudi
11 Zunanje povezave
Zgodovina Evropske unije |
Začetki povezovanja (1945-1957) |
Po drugi svetovni vojni so se v Evropi začeli procesi povezovanja med zahodnoevropskimi državami kot odgovor na skrajni nacionalizem, ki je opustošil kontinent. Leta 1952 je bila ustanovljena Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ), ki je kasneje postala del tristebrne strukture Evropske unije. Med podporniki ustanovitve skupnosti so bili tudi Alcide de Gasperi, Jean Monnet, Robert Schuman in Paul-Henri Spaak.
Rimska pogodba (1957-1992) |
Leta 1957 so Belgija, Francija, Italija, Luksemburg, Nizozemska in Zahodna Nemčija podpisale Rimsko pogodbo, s katero je bila ustanovljena Evropska gospodarska skupnost (EGS) in Evropska skupnost za jedrsko energijo (EURATOM). Pogodba je v veljavo stopila leta 1958.
EGS in EURATOM sta bili ustanovljeni ločeno od ESPJ, vendar so vse tri skupnosti bile podvržene istim nadzornim organom. EGS je vodil Walter Hallstein, EURATOM pa Louis Armand.
V šestdesetih so se začele kazati napetosti s tem, ko je Francija zahtevala omejitve nadzora. Leta 1965 je bil dosežen dogovor in je bila podpisana Združitvena pogodba, ki je v veljavo stopila leta 1967. Vse tri Evropske skupnosti so tako dobile enotne nadzorne institucije.
Leta 1973 so se skupnostim pridružile še Danska, Irska in Velika Britanija. Na Norveškem so tega leta članstvo zavrnili na referendumu. Leta 1979 so bile prve volitve v Evropski parlament.
Grčija se je pridružila leta 1981, sledili sta ji še Španija in Portugalska, ki sta se pridružili leta 1986. Leta 1985 je bil podpisan Schengenski sporazum, ki je postopno odpravil kontrole na mejah znotraj držav članic. Leta 1986 so skupnosti začele uporabljati Evropsko zastavo, istega leta pa je bil podpisan Enotni evropski akt.
Leta 1990 se je po razpadu vzhodnega bloka z združitvijo Nemčije pridružila bivša Vzhodna Nemčija. Z načrti za nadaljnje širitve na bivše komunistične države ter na Ciper in Malto, so bili vzpostavljeni Københavnski kriteriji.
Maastrichtska pogodba (1992-2007) |
Evropska unija je bila formalno vzpostavljena z Maastrichtsko pogodbo, ki je v veljavo vstopila 1. novembra 1993. Leta 1995 so se EU pridružile še Avstrija, Finska in Švedska.
Leta 2002 je 12 držav članic sprejelo skupno valuto Evro, kasneje se je število povečalo na 19. Leta 2004 je nastopila največja širitev EU v zgodovini, s pridružitvijo Cipra, Češke, Estonije, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovaške in Slovenije.
Lizbonska pogodba (2007-danes) |
Leta 2007 sta se EU pridružili še Romunija in Bolgarija, istega leta pa je Slovenija uvedla Evro. Leta 2008 sta sledili še Ciper in Malta, 2009 Slovaška, 2011 Estonija, 2014 Latvija in 2015 Litva.
1. decembra 2009 je v veljavo uradno vstopila Lizbonska pogodba, ki je spremenila predvsem pravno strukturo in je združila tri stebre EU.
Strukturalna evolucija |
Časovni trak predstavlja proces evropskega združevanja po koncu druge svetovne vojne in pogodbe, ki so postopoma vodile k nastanku današnje unije.
Podpisan Veljaven Dokument | 1948 1948 Bruseljska pogodba | 1951 1952 Pariška pogodba | 1954 1955 Modificirana bruseljska pogodba | 1957 1958 Rimska pogodba | 1965 1967 Pogodba o združitvi | 1975 N/A Sklep Evropskega sveta | 1985 1995 Schengenski sporazum | 1986 1987 Enotni evropski akt | 1992 1993 Maastrichtska pogodba | 1997 1999 Amsterdamska pogodba | 2001 2003 Pogodba iz Nice | 2007 2009 Lizbonska pogodba | | ||||||||
| | | | | | | | | | | | | |||||||||
Trije stebri Evropske unije : | | ||||||||||||||||||||
Evropske skupnosti: | | ||||||||||||||||||||
Evropska skupnost za jedrsko energijo (EURATOM) | | ||||||||||||||||||||
Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ) | Pogodba potekla l. 2002 | Evropska unija (EU) | |||||||||||||||||||
| | Evropska gospodarska skupnost (EGS) | |||||||||||||||||||
| | | | Schengenska pravila | | Evropska skupnost (EC) | |||||||||||||||
| | TREVI | Pravo in notranje zadeve | | |||||||||||||||||
| Policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (PPSKZ) | ||||||||||||||||||||
| | | | | Evropsko politično sodelovanje (EPS) | Skupna zunanja in varnostna politika (SZVP) | |||||||||||||||
Nepovezana telesa | Zahodnoevropska unija (WEU) | | | ||||||||||||||||||
Pogodba preklicana l. 2011 | | ||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | |
Geografija |
.mw-parser-output .tmulti .thumbinnerdisplay:flex;flex-direction:column.mw-parser-output .tmulti .trowdisplay:flex;flex-direction:row;clear:left;flex-wrap:wrap;width:100%;box-sizing:border-box.mw-parser-output .tmulti .tsinglemargin:1px;float:left.mw-parser-output .tmulti .theaderclear:both;font-weight:bold;text-align:center;align-self:center;background-color:transparent;width:100%.mw-parser-output .tmulti .thumbcaptiontext-align:left;background-color:transparent.mw-parser-output .tmulti .text-align-lefttext-align:left.mw-parser-output .tmulti .text-align-righttext-align:right.mw-parser-output .tmulti .text-align-centertext-align:center@media all and (max-width:720px).mw-parser-output .tmulti .thumbinnerwidth:100%!important;box-sizing:border-box;max-width:none!important;align-items:center.mw-parser-output .tmulti .trowjustify-content:center.mw-parser-output .tmulti .tsinglefloat:none!important;max-width:100%!important;box-sizing:border-box;text-align:center.mw-parser-output .tmulti .thumbcaptiontext-align:center
Države članice EU skupaj merijo 4.423.147 km2 in bi se na spisek svetovnih držav po površini uvrstile na 7. mesto. Sem se šteje vsa izven evropska ozemlja držav članic, ki so del Evropske unije in izvzema tista ozemlja, ki niso. Najvišji vrh EU je Mont Blanc v zahodnem delu Alp z 4810.45 metri nadmorske višine.[17] Najnižje ležeča predela sta Lammefjorden, Danska in Zuidplaspolder, Nizozemska, s 7 m (23 ft) pod gladino morja.[18]
Na pokrajino, podnebje in gospodarstvo EU vpliva obalna linija, dolga 65.993 km (41.006 mi).
Vključujoč čezmorska ozemlja Francije, ki se nahajajo izven evropskega kontinenta, vendar so del unije, EU tako zajema večino tipov podnebij, od polarnega (severovzhod Evrope) do tropskega (Francoska Gvajana). Izračun klimatološkega povprečja EU je tako brezpredmeten. Večina prebivalstva živi na območjih z oceanskim (severozahodna in srednja Evropa), mediteranskim (južna Evropa) in kontinentalnim podnebjem (severni Balkan in srednja Evropa)[19]
Evropa je močno urbanizirana. Od leta 2006 naprej, na urbanih področjih živi okoli 75% prebivalstva. Mesta so sicer razpršena skozi celotno EU, vendar je največja koncentracija ljudi na območjih Beneluksa in tik ob njem.[20]
Delovanje Evropske unije |
Do leta 2009 je Evropska unija temeljila na t. i. treh stebrih sodelovanja. Z uveljavitvijo Lizbonske pogodbe 1. decembra 2009 je bila struktura stebrov odpravljena. Nadomestila jo je enotna pravna oseba s tremi vrstami pristojnosti glede na področje politike:
Izključna pristojnost | Deljena pristojnost | Pristojnost podpore | ||
Unija ima izključno pristojnost za sprejemanje pravno zavezujočih aktov in sklepanje mednarodnih sporazumov. | Države članice izvajajo svojo pristojnost, če in kolikor Unija ne izvaja svoje pristojnosti. | Unija lahko izvaja ukrepe za podporo, uskladitev ali dopolnitev ukrepov držav članic. | ||
|
|
|
Evropske institucije in organi |
- Glavni članek: Institucije Evropske unije
Institucije Evropske unije[21]
Evropski svet - Daje pobude in direktive - | Svet Evropske unije - Zakonodajna oblast - | Evropski parlament - Zakonodajna oblast - | Evropska komisija - Izvršilna oblast - |
|
|
|
|
Sodišče Evropskih skupnosti - Sodna oblast - | Evropska centralna banka - Centralna banka - | Evropsko računsko sodišče - Nadzor nad financami - |
|
|
|
Evropska komisija |
Evropsko komisijo (Commission européenne, European Comisson) sestavlja 28 komisarjev, ki pokrivajo posamezna področja. Izvaja iniciativno in izvršilno funkcijo, upravlja s financami in predstavlja ter zastopa administracijo EU. Komisarje (predstavnike komisije s strani držav članic) predlagajo nacionalne vlade za mandat petih let (evropski parlament kandidate izpraša in potrdi), vendar so v svojem delu neodvisni in imenovani s strani Evropskega sveta. Sedež ima v Bruslju (Belgija).
Po Lizbonski pogodbi je komisiji dodan še podpredsednik, ki je obenem tudi Visoki predstavnik za zunanje zadeve in varnostno politiko. Evropska komisija predlaga akte, o katerih nato glasujeta Svet EU in Evropski parlament, izvršuje politike skupnosti, upravlja in izvaja proračun EU, skrbi za izvajanje zakonodaje EU in deloma zastopa EU po svetu, vendar ne posega v skupno zunanjo in varnostno politiko - SZVP, kjer odločanje poteka na medvladnem nivoju.
Evropski svet |
Evropski svet (Conseil européen, European Council) sestavljajo voditelji držav ali vlad držav članic in predsednik Evropske komisije. Je vrhovni politični organ EU, ki oblikuje splošne politične smernice razvoja EU. Odločitve sprejema praviloma na podlagi konsenza. Zaseda vsaj dvakrat letno. Po Lizbonski pogodbi Evropski svet izvoli svojega predsednika - ta ne sme biti njegov član - za mandat dveh let in pol z možnostjo enkratnega podaljšanja. Leta 2009 so ta položaj dodelili Belgijcu Hermanu Van Rompuyu, trenutno pa svoj mandat opravlja Poljak Donald Tusk. Evropski svet imenuje tudi položaj visokega predstavnika Evropske unije za zunanje zadeve in varnostno politiko. Evropski svet mora tudi s soglasjem predlagati člane Evropske komisije. Evropskemu svetu pomaga generalni sekretariat Evropskega sveta. Pomembno je ločevati med inštitucijami Evropski svet, Svet Evrope (ni organ EU) in Svet Evropske unije.
Evropski parlament |
Evropski parlament (Parlement européen, European Parliament) sestavljajo neposredno izvoljeni poslanci (od leta 1979), ki prihajajo iz držav članic. Je nadzorni in posvetovalni organ, ki klasično zakonodajno funkcijo izvaja v omejenem obsegu, torej le skupaj s Svetom EU. Poslanci se združujejo glede na strankarsko pripadnost in ne na nacionalni osnovi. Parlament potrdi predsednika Evropske komisije in nato še celotno Komisijo. V soodločanju s Svetom Evropske unije glasuje o Evropskih zakonodajnih aktih, razen pri SZVP, ki deluje na medvladnem nivoju. Sedež Evropskega parlamenta je v Strasbourgu, evropski parlament pa deluje tudi Bruslju in Luksemburgu. Evropskih poslancev je trenutno 751, med njimi 8 Slovencev.
Svet Evropske unije |
Svet Evropske unije (Conseil de l'Union européenne, Council of the EU) sestavljajo ministri držav članic. Z Evropskim parlamentom si deli zakonodajno funkcijo in zastopa interese držav članic. Odločitve sprejema s konsenzom ali kvalificirano večino, odvisno od področja dela. Vsaka država članica predseduje Svetu za dobo šestih mesecev. Srečujejo se v Bruslju, razen aprila, julija in oktobra, ko zasedajo v Luksemburgu.
Svet Evropske unije združuje ministre s posameznih področij (kmetijstvo, trgovina, zunanja politika, itd.) in sprejema evropske zakonodajne akte, večinoma v soodločanju z Evropskim parlamentom. Njegovo delovanje usmerja predsedstvo Sveta Unije, ki se zamenja vsakih šest mesecev. Izjema je področje zunanje politike in varnostne politike, kjer to izvajanje politike prevzame visoki predstavnik za zunanjo in varnostno politiko.
Sodišče Evropskih skupnosti |
Sodišče Evropskih skupnosti (Cour de justice des Communautés européennes, Court of justice of the European Communities) sestavlja 28 sodnikov (po en iz vsake države članice, z mandatom šestih let) in 8 pravobranilcev, ki jih imenujejo nacionalne vlade, vendar s soglasjem vseh članic. Opravlja sodni nadzor nad vsemi akti Komisije in Sveta EU, nadzoruje članice, ali delujejo v skladu s pogodbami in dogovori. Zagotavlja spoštovanje prava s pravilnim tolmačenjem in uporabo pogodb. Sodišče Evropske skupnosti ni pristojno za SZVP.
Pogodba o evropski uniji (Lizbonska pogodba) pozna Sodišče. Sodišče je pristojno za poravnavo pravnih sporov med državami članicami, institucijami EU, podjetji in posamezniki. Nekatere odločitve so lahko v prostojnosti nižjih sodišč.
Poleg sodišča Evropskih skupnosti poznamo tudi nižje Splošno sodišče posebno specializirano Sodišče za uslužbence EU, ki razsoja v sporih med EU in zaposlenimi v njenih institucijah.
Računsko sodišče |
Računsko sodišče (Cour des comptes européenne, Court of Auditors) izvaja nadzor nad porabo EU sredstev. Ima 25 sodnikov z mandatom šestih let. Sedež ima v Luksemburgu. Inštitucija skrbi za neodvisno zunanjo revizijo. Tako preverja pravilnost vseh prihodkov ter pravilnost in zakonitost vseh odhodkov in ocenjuje finančno poslovodenje. Revizija prispeva k izboljšanju upravljanja sredstev EU v interesu evropskih državljanov.
S poročili in mnenji, predvsem z letnim poročilom, pomaga proračunskim organov pri nadzoru proračuna EU. Tako pomembno vpliva na odločitev Evropskega parlamenta na podelitev razrešnice Evropski komisiji glede izvrševanja proračuna. Računsko sodišče je sestavljeno iz 28 predstavnikov držav članic, ki imajo 6-letni mandat.
Evropska centralna banka |
Evropska centralna banka (Banque centrale européenne, European central bank) vodi denarno politiko EU enotne skupne valute – evra in izvaja centralni nadzor. Sedež ima v Frankfurtu. Cilj centralne banke je ohranjanje monetarne stabilnosti v evroobmočju z zagotavljanjem nizke in stabilne inflacije cen življenjskih potrebščin. ECB je neodvisna institucija, ki je bila ustanovljena z uvedbo evra leta 1998 za vodenje monetarne politike. To izvaja s pomočjo Izvršnega odbora in sveta ECB.
Odbor regij |
Odbor regij (Comité des régions, Committee of the Regions) svetuje Svetu EU in Evropski komisiji na področju regionalnih in lokalnih zadev ter omogoča predstavnikom regionalnih oblasti, da sodelujejo pri oblikovanju integracijske politike, tako da bo le-ta kar najbolj ustrezala potrebam regij in lokalnih skupnosti. Ima 344 članov (7 Slovencev). Sedež ima v Bruslju.
Varuh človekovih pravic |
Varuh človekovih pravic (Médiateur européen, The European Ombudsman) ima nalogo zaščititi Evropejce pred nedelovanjem ali zlorabami administracije EU ustanov. Uvedel ga je Evropski parlament leta 1995, ta ga tudi izvoli za dobo petih let.
Avstrija Belgija Bolgarija Hrvaška Ciper Češka Rep. Danska Estonija Finska Francija Nemčija Grčija Madžarska Irska Italija Latvija Litva Luksemburg Malta→ Nizozemska Poljska Portugalska Romunija Slovaška Slovenija Španija Švedska Velika Britanija |